если по каким-то причинам испортиться электронный носитель информации

новая система идентификации будет отождествлять личность с персональными данными, фото, биометрическими данными, а граждане получают современные защищенные документы

Из этого факта прямо следует...

А вот в приличных странах (например в США) никаких внутренних паспортов вообще нет.

Не совсем так. Есть права или карта соцстрахования. У нас, к сожалению, не 100 % автомобилизированная нация, поэтому прав у всех нет. Надо же при этом как-то людей идентифицировать. Прописки и у нас нет, причем давно.
Вообще идея хорошая в свете введения наличия у велосипедистов обязательного удостоверения личности. Пластик не размокает в заднем кармане джерси от пота в отличии от обыкновенного бумажного паспорта.

есть регистрация, а прописки нет

А вот в приличных странах (например в США) никаких внутренних паспортов вообще нет.

Не совсем так. Есть права или карта соцстрахования.

Нет ни "автоправ", ни паспортов, а есть ID-карта. На права сдают все, если завалил экзамен, то у тебя ID-карта без права вождения автомобилем. Также есть аналог нашего ИНН — SSN.

оформление ID-карты не является обязательным, и есть возможность отказа от оформления паспорта с электронным бесконтактным носителем, в таком случае выдается паспорт без электронного чипа, при этом его оформление обойдется дешевле.

Жили 2000 лет без этой лабуды и не парились

а) Согласно Конституции все граждане равны, т.е. удостоверение личности гражданина, не зависимо от его образца, не может давать какие либо привилегии его обладателю перед обладателем удостоверение личности гражданина другого образца (безвизовый въезд и т.д.);

б) Увеличение разновидностей данного документа повлечет за собой увеличение количества государственных баз данных о гражданах, как следствие путаница (которой и так хватает), бюрократия (базы эти надо обслуживать) и т.д., и т.п.